宁夏回族自治区政协十届五次会议于2017年1月9日在银川开会，泛华集团杨天举董事长作为宁夏回族自治区第十届政协委员参加本次会议，并作为委员代表在全体大会上作了《以新型城镇化发展创意模式增进宁夏经济发展》的主题讲话。宁夏回族自治区党委书记李建华、自治区主席咸辉、政协主席齐同生及崔波、蔡国英、张超超、马廷礼、李税、王和山、姚爱兴、张乐琴、谋显人、张守智等自治区领导参加了全体大会并征询了代表讲话。杨天举董事长在发言中认为：当前，宁夏回族自治区正在制订空间发展规划，作为其最重要内容的新型城镇化问题早已引发了越多越多的人们的注目。宁夏自治区要创意新型城镇化发展模式，以工业化为动力、农业化作基础、新型城镇化为载体、信息化为手段的“新的四化”高度融合为发展方向，以生命、生态、生产、生活“四生对话”为发展理念，建构以银川为核心，石嘴山、固原、中卫等地级市辅的区域中心城市、县域经济、特色小镇、美丽乡村四层结构的新型城镇化体系，构成大中小城市和小城镇合理分工、功能有序、协同发展的城镇格局。

杨天举董事长回应：宁夏新型城镇化发展必需挖出地方特色产业优势，以承销经济为核心机车，打造出区域产品市场、服务市场和要素市场，造就特色产业、大身体健康、大文化、大旅游、商贸物流填充发展，建构“中心+园区+基地”的产业体系；以“互联网+”思维，从供给外侧应从，切断区域经济及乡村、城镇、产业园区、产业集群、龙头企业、专业要素市场、消费者的七层结构，构建“产业与城市、产业与金融、产业与市场”的融合发展，推展产业集群化、集群基地化、基地园区化、园区社区化、社区造就城镇化；打造出一个对外开放的、无边界的特色产业生态系统，建构区域产业体系，造就整个区域脱贫致富，构建新型城镇化可持续发展。杨天举董事长明确提出：宁夏新型城镇化不应通过系统思维来构建城市发展、建设、运营和管理的高度融合。首先要车站在宁夏区域发展和顶层设计角度，解决问题要素挤满、创意技术路径和行动纲领，解决问题发展和动力问题；其次要科学规划城市空间布局，实行城市修缮和生态修缮的“双修”工程，解决问题建设和标准问题；再度，通过产业+金融+科技+人才+互联网+土地六大要素的填充，构建要素提高，提升城市可持续发展能力，解决问题运营和效能问题；最后，要以新型城镇化发展创意模式为旗帜，以项目孵化器为抓手，以建构联盟为平台，以产业为支点，以金融为翅膀，以信息化为手段，专业分工、业务合作、重构宁夏的商业生态圈和价值链，构建城市的绿色发展、可持续发展。

杨天举董事长的讲话取得了全体参会委员的高度赞成和认同。此外，杨天举董事长还参予了经济界小组的辩论，为宁夏自治区经济发展和城市建设建言献策，并递交了《创意城镇化发展模式，打造出特色小镇》的议案，建议在灵武市以“四化融合”、“四生对话”为指导，建构以灵武市为中心、特色产业镇和美丽乡村的三层城镇化结构体系。

同时，在梧桐树乡（新华桥“三融”小镇）以承销经济为引导，造就大身体健康、大文化、大旅游、特色产业与农业和商贸物流等填充产业发展，建设以第三产业服务区为核心、生产加工产业为核心区区、造就广大美丽乡村生产基地的特色产业小镇，并通过“312”的产业发展路径，引导和造就灵武市的产业升级、创意驱动和内生快速增长，打造出全域旅游和生态文明建设示范区，创立宁夏自治区乃至全国特色产业小镇的新型城镇化样板项目。

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